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恐震憾市集,东瀛花费税调高与否引发热议

来源:http://www.029bingmayong.com 作者:幸运赛车全天计划 时间:2019-09-11 01:14

东京8月28日 - 日本首相安倍晋三未来几个月将面临艰难抉择:是否再次调高消费税,引发损及脆弱经济复苏的风险,抑或缩手并撼动市场对其承诺抑制政府债务的信心。

东京7月28日 - 日本计划中的调高消费税是该国近几年来最重要的改革,但可能延后实施,甚至缩小调整幅度,如此一来恐将摇撼市场信心,同时也将演变为首相实现一己之私。

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图中为日本首相安倍晋三。REUTERS/Andrea De Silva

2013年7月27日,日本首相安倍晋三在马卡蒂市一个新闻发布会上讲话。REUTERS/Al Falcon

安倍于4月调高消费税,当季经济出现三年来最大季度萎缩后,政府高层官员商讨推迟进一步加税的可能性,藉此维持经济处于复苏轨道。

尽管安倍晋三成为多年来握有最为稳固政治势力的首相,但有诸多迹象显示他正认真地重新考虑调高消费税计划,因担心加税可能让安倍经济学激进政策所带来的初步复苏脱轨。

分析师大都预期,安倍12月会同意在2015年10月将消费税从8%上调至10%。但这样的决定有可能会造成政治面的分裂,而目前政府正在研拟企业税减税的细节。

安倍表示,他在评估经济状况之后,将会在秋天决定是否会执行两阶段调高消费税的第一阶段,其中最为关键的是将于9月9日公布的国内生产总值数据。日本消费税原预定在2014年4月调高至8%,之后在2015年调高至10%。

日本内阁副大臣西村康稔表示,政府的“基本立场是调高”消费税,不过比起安倍决定将消费税从5%上调时,这次需要更加的小心。这项决定受到市场瞩目,也是政治面消息的报导重点。

幸运赛车全天计划,一名涉及擘划经济政策的人士表示,安倍晋三不希望调高消费税,因为这有可能在经济及政治上造成副作用,但他也深知若在已经承诺的改革上有所退缩,则可能带来打击市场的风险。经济合作暨发展组织数据显示,日本和加拿大消费税率皆为5%,同为OECD国家中最低。

西村康稔周三对表示,按照当前的计划,在未来18个月将消费税调高一倍,这“将对经济造成重大打击”。他担心4月调高消费税所造成的冲击拉长,但薪资却未上调,通胀和出口依然迟滞。

这代价将会相当高昂。调高税率议案去年在前任政府及现任执政联盟盟友支持下立法完成,这也意味着日本为改善残败财政跨出第一步。但是这项法案也要求政府得先研判经济形势,再行调高税率。

**近20年来最大胆的行动**

违背财政改革承诺恐将打击投资人信心;尽管日本公共债务高达5万亿美元、是年度国内经济产出的两倍有余、债务负担居工业国家之冠,但强劲的投资人信心让日本政府可以用偏低的成本借入资金。

“经济能否战胜需求下滑,恢复持续增长的良性循环,成败在此一举,”他表示。

在此同时,安倍晋三曾强调他首要任务就是带领日本走出15年的通缩及疲弱经济成长,做法就是安倍经济学中的大规模政府支出、宽松货币政策、及对中长期成长策略的承诺。

日本为控制政府债务分两次上调消费税,是近20年来最大胆的举措。该国公共债务已暴增至国内生产总值的两倍多,在工业化国家中居首。

在7月21日参议院选举大胜、执政联盟取得多数优势之后过不到几小时,安倍晋三便承认调高消费税是一个棘手的难题。

日本这两届政府都赞成收紧财政,但前提是政府需确定经济足够强劲,能挺过加税。

他在论及加税选择时表示,“这将会是个艰困的决定。”

财务省强势推动加税以增加收入,使政府能实现在2021年3月财年结束时,在不计新发债券及偿债的基础上达到预算平衡的承诺。

他说,“经济才刚开始复苏,如今是日本最有机会摆脱通缩的时候。我不希望失去这个机会。在此同时,各市场也在注视着我们在财政改革上的进展。”

分析师称,如果不能稳步向达到该目标取得进展,可能扰乱日本公债市场,其他市场的投资人可能也会感到不安。

**意见分歧**

**央行心存戒慎**

尽管安倍赢得了参院选举胜利,但内部仍有意见分歧。

日本央行也很小心谨慎。该行目前通过大规模宽松计划购买相当于70%的新发公债。

日本内阁特别经济顾问滨田宏一等再通胀派人士表示,安倍应把经济复苏作为重中之重,推迟提高消费税。财务省对此表示反对,认为日本要向市场和贸易伙伴表明,其在认真对待财政整顿问题,这一点至关重要。

央行总裁黑田东彦避免直接干涉安倍的财政政策。但央行的经济预估假设为加税举措全部落实,黑田东彦本月也敦促政府坚持重振公共财政的强烈决心;而债市即因此而持稳。

日本媒体周六报导称,安倍之前要求政府研究四项加税计划对经济和物价的影响,其中包括坚持当前计划、未来五年每年将消费税上调1个百分点和彻底推迟加税。

不过,安倍倾向促进经济增长的顾问则敦促他不要急于加税,以防拖累经济复苏。

安倍在访问菲律宾举行记者会时表示,“我没有要求提出几项建议。”

安倍顾问滨田宏一则建议,藉由分阶段加税,缓解加税所带来的冲击。

政府官员也表示,他们没有收到要求拟定新方案的正式命令,但之前首相顾问团被要求研究当前计划对经济和物价的影响。

“正如我们所见,消费税上调的影响可能很大,”耶鲁大学经济学名誉教授滨田宏一周三向称。“因此,理想的方法是,逐步上调,比如在2015年10月上调1个百分点,之后再上调1个百分点。”

民意或对倡导再通胀人士有利。

经济财政大臣甘利明上周表示,最好按照计划加税,“如果我们不上调消费税,也拿不出可靠的财政改革计划,则将损害外界对日本公债的信心。”

日本经济新闻在参议院选举后对902人的调查显示,只有11%的受访者支持当前计划,58%的受访者支持对加税的时间或幅度“灵活调整”,另有27%反对加税。

安倍自己对此决议一直守口如瓶,只表示将在评估第三季国内生产总值等数据后做出全面性的决议。

历史经验也让安倍保持警惕。前首相竹下登在1988年推动消费税在议会首次获得通过,桥本龙太郎在1997年将消费税由3%上调至5%,这两位首相都因公众支持率急降而下台,尽管还受到其他问题的困扰。将消费税提高一倍的决定也让安倍前任野田佳彦遭受挫败。

第一生命经济研究所主任研究员熊野英生称,目前来说,推迟加税还只是“一个尾端风险”。

滨田宏一7月23日对表示,日本应看到更多经济稳步复苏的迹象再上调消费税。滨田宏一是安倍智囊团的重要人物。

**弊大于利**

滨田宏一称,日本应待经济成长环比年率再实现连续两季增长4%后,再按计划到明年上调消费税。日本第一季经济环比年率成长4.1%。

“政府当局人士可能有不同看法,但决策层一定清楚地意识到推迟上调消费税可能弊大于利,”前日本央行官员Kumano称。

**债市交易商密切关注**

然而,这项决议所牵扯到的政治面对安倍而言不会是件易事。关于加税的争议也会碰上调降企业税的讨论;政府承诺把企业税从35%左右下调至30%以下。

他把标准设得更高,推促安倍晋三不只等到经济成长加速,而是要等到就业情况改善,以确保更为稳固的复苏。

上调消费税但下调企业税,将令外界更加认为安倍政府是将财富自民众手中,重新分配到大企业身上。

滨田宏一表示,政府应等到失业率从目前的4%左右降至3%,且“所有地区”的求职者均超越求才数量。

日本经济新闻周一公布的调查显示,近三分之二的民众反对上调消费税,是赞成人数的两倍;反观民间分析师则强烈支持上调消费税,本周公布的调查显示,22位分析师中有18位支持加税。

最新的数据显示,日本5月全国求职求才比为0.90,意味着每90个求职者中有100个就业机会,而日本十个地区中,仅有四个地区的求职者超过求才数量。

日本主要大型企业游说团体--经济团体连合会支持将消费税一按照计画上调至10%,但一些企业(尤其仰赖个人消费的企业)则反对上调消费税。

前日本央行副总裁岩田一政表示,滨田宏一对于财政政策有多大的影响力并不清楚,但持通货再膨胀看法的人士“可能会大大影响安倍晋三对此议题的想法”。岩田一政目前是知名智库日本经济研究中心的领导。

日本大型连锁折扣店唐吉诃德(Don Quijote)财务长Mitsuo Takahashi表示,因为消费依旧疲弱,我们希望他们推迟对调升消费税作出决定。”

部分政府官员急切想展开财政改革,私下担忧改变加税计划,会危及日本在2010财年至2015财年将预算赤字减半,并在五年后实现预算收支平衡的承诺。

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他们表示,每年逐步加税的方式很容易偏离正轨,因为需要连续五年每年都通过这项政治敏感的调升方案,而全国选举却是每三年举行一次。

日本财务大臣麻生太郎强力坚持维持加税计划,称这是个国际性的承诺。尽管如此,麻生太郎上周也暗示,他愿意透过推出另一波财政刺激措施,来缓和加税对经济的冲击。

PineBridge Investments的日本固定收益部门主管Tadashi Matsukawa称,若安倍晋三调整消费税计划,日本公债市场将会受到重创。

“在这状况下,整个安倍经济学将会瓦解,”他说,认为安倍不太可能改变计划。

岩田一政向表示,若安倍延后已承诺的加税,将会使得剩余的财政改革时程面临风险。

“如果日本在经济状况良好时不能调高税率,可能导致市场对于安倍领导能力的不信任,”岩田一政称。

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